深圳將加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)行“東進(jìn)拓展、中軸提升、西部優(yōu)化”三大會戰(zhàn)。近年深圳將投入超過1580億元用以完善城市路網(wǎng)，其中絕大部分項目計劃在2020年以前建成。這是記者從昨日召開的“2016年全市交通運(yùn)輸工作暨交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三大會戰(zhàn)十大行動動員會”上獲悉的。
昨日的會議還透露，深圳今年將加快推進(jìn)出租小汽車管理條例（修訂）等立法項目，將逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)營權(quán)使用無償化、資源配置市場化。與此同時，107國道、龍崗大道將規(guī)劃快速公交走廊，全市將有統(tǒng)一的公共自行車管理平臺，將啟動第二機(jī)場選址前期研究。
文/廣州日報記者蔣偲
圖/廣州日報記者軒慧
三大會戰(zhàn)
“東進(jìn)拓展”主要是加快推進(jìn)東部重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通由羅湖、鹽田向龍崗、坪山、大鵬的交通戰(zhàn)略通道，支撐城市空間向東部地區(qū)拓展；
“中軸提升”指完善城市南北通道功能，提升交通設(shè)施承載能力，滿足高密度人群交通出行需求，支撐中部發(fā)展軸向龍華、光明延伸；
“西部優(yōu)化”則是改善西部交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，完善重大通道功能，優(yōu)化交通運(yùn)行組織，提升西部航道通行能力，支撐南山、前海蛇口自貿(mào)區(qū)、留仙洞、寶安中心區(qū)、大空港地區(qū)的高強(qiáng)度開發(fā)、快速度發(fā)展。
這些項目
今年開建
●春風(fēng)隧道
西起上步立交東側(cè)，東至北斗路，全長4公里，其中隧道長度3.4公里，是緩解羅湖區(qū)春風(fēng)架交通擁堵的快速通道。
●聚龍路道路工程
是坪山新區(qū)南北向重要主干道，全長7.15公里，城市主干道標(biāo)準(zhǔn)，雙向六車道。
●沿江高速二期（機(jī)荷連接線）
項目西起沿江高速機(jī)場立交、東至機(jī)荷高速，包括主線約6.1公里及鶴洲立交改造。
●老橫坪公路改造
是坪山新區(qū)中心區(qū)東西向客貨重要主干道，全長5.5公里，雙向六車道。
這些項目
明年動工
●深惠高速擴(kuò)建
起于深惠邊界的坑塘徑，終點(diǎn)位于龍崗荷坳，與機(jī)荷高速相接，將由雙向四車道擴(kuò)建為雙向八車道，全長20.3公里。
●月亮灣大道快速化改造
項目東接南坪快速路，南至興海大道，并完善沿江高速與月亮灣大道立交。其建設(shè)有利于實(shí)現(xiàn)北環(huán)、南坪、深南路與沿江高速的互聯(lián)互通，全長約7.5公里。
●深南路東延改造工程
項目對分流羅沙路承擔(dān)的羅芳及蓮塘口岸與羅湖南部片區(qū)的交通需求，全長約1公里，將與地鐵2號線延長線同步開展方案研究。
●環(huán)大鵬灣海岸公路改造工程
該項目是大鵬新區(qū)旅游性干道，總投資9億元，全長約25.5公里，設(shè)慢行系統(tǒng)18.84公里。
路網(wǎng)：5年新增近千公里道路
按照發(fā)展目標(biāo)，深圳力爭至2020年前，新增368公里高快速路、主干道路，基本形成干線路網(wǎng)體系；新增550公里次支道路，其中原特區(qū)內(nèi)各區(qū)次支路里程比2015年增加10%以上，原特區(qū)外各區(qū)次支路里程比2015年增加15%以上；基本消除斷頭路；實(shí)施片區(qū)交通整治，改善交通微循環(huán)；新建改造11個新能源公交立體綜合車場，提供6848個停車位和2282個充電樁；拓寬深圳港西部出海航道，滿足20萬噸級集裝箱船全天候通航。全市基本形成東西均衡、南北協(xié)調(diào)、周邊連貫的交通發(fā)展格局。
針對三大會戰(zhàn)，深圳市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指揮部同步發(fā)布了十大行動方案。記者據(jù)此獲悉，未來幾年，深圳在道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入將達(dá)到1580億元以上，這還不包括投資相對較小的一系列“斷頭路”打通計劃，城區(qū)次支路建設(shè)，以及龐大的征地拆遷費(fèi)用。
其中，在推動?xùn)|進(jìn)重大通道規(guī)劃建設(shè)方面，深圳將加快推進(jìn)東部過境高速、坪鹽通道、南坪三期、坪西路快速化、鵬壩通道等項目建設(shè)；加快機(jī)荷高速擴(kuò)建、惠鹽高速擴(kuò)建、鹽龍大道、龍坪鹽通道、丹平快速二期、綠梓大道北延等項目前期工作，并開展銀龍大道前期規(guī)劃。17個項目累計將投入543.9億元。
為打通東部重點(diǎn)交通瓶頸，將推進(jìn)完成33個項目，投入199.1億元，其中包括春風(fēng)隧道、丹平快速東湖立交等項目的建設(shè)，以及加快深南路東延、鹽港東立交、明珠道改造等前期工作。
在打通中西部的關(guān)鍵走廊建設(shè)方面，行動方案共列出了49個項目，累計投入達(dá)到624.7億元。除繼續(xù)加快和推進(jìn)坂銀通道、深華快速路、桂廟路快速化、沙河西路快速化改造、濱河大道改造、石清大道、觀天路改造等項目建設(shè)外，還提出要在年內(nèi)啟動或推進(jìn)G107市政化改造、梅觀高速市政化改造、皇崗路快速化改造、龍海大道、僑城東路北延（北環(huán)大道-留仙大道）、玉龍通道等項目前期規(guī)劃研究。
此外，在城市的西部，深圳將投入212.8億元，推進(jìn)沿江高速機(jī)場立交、月亮灣大道快速化改造、媽灣跨海通道、海濱大道一期A段等7個項目建設(shè)，以完善沿江高速與目前市政道路的連接。
出租車：推動經(jīng)營權(quán)使用無償化
過去一年，網(wǎng)絡(luò)約車市場的快速崛起對傳統(tǒng)出租車行業(yè)形成沖擊，出租車行業(yè)改革迫在眉睫。昨日的會議透露，深圳今年將加快推進(jìn)出租小汽車管理條例（修訂）等立法項目。將以市民群眾出行需求為導(dǎo)向，以市場化為發(fā)展方向，以規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約出租車為切入點(diǎn)，依法、有序、穩(wěn)步推進(jìn)出租車行業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營權(quán)使用無償化、資源配置市場化、車輛投放純電動化、經(jīng)營業(yè)態(tài)融合化、運(yùn)營服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)化、行業(yè)治理多元化，解決出租車行業(yè)長期積累的問題和矛盾，逐步實(shí)現(xiàn)市場公平競爭和傳統(tǒng)出租車的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型升級。
經(jīng)營權(quán)有償使用費(fèi)只是
“份子錢”很小一部分
同時，政府將繼續(xù)簡政放權(quán)，按照“能撤則撤、能轉(zhuǎn)則轉(zhuǎn)、能放則放”的原則，全面清理行政審批事項，推動出租小汽車營運(yùn)牌照質(zhì)押登記等新一批行政職權(quán)事項的取消、轉(zhuǎn)移或調(diào)整，進(jìn)一步理順政府與社會、政府與市場、政府與企業(yè)的關(guān)系。
記者了解到，此次提出的出租車經(jīng)營權(quán)使用無償化并非是業(yè)內(nèi)猜測的取消“份子錢”。據(jù)了解，“份子錢”，是駕駛員交給出租車企業(yè)的承包金的俗稱，而經(jīng)營權(quán)有償使用費(fèi)是由企業(yè)交地方財政的費(fèi)用。經(jīng)營權(quán)有償使用費(fèi)只是出租車“份子錢”很小一部分，其他還包括管理費(fèi)、車輛折舊費(fèi)等。
公交線網(wǎng)：年內(nèi)建成超10個路內(nèi)發(fā)車點(diǎn)
此外，市交委昨日透露，2016年將進(jìn)一步優(yōu)化全市公交線網(wǎng)規(guī)劃布局，新增、優(yōu)化公交線路65條以上，做好原二線關(guān)口、高鐵福田站等出行熱點(diǎn)片區(qū)公交服務(wù)改善；加快推動107國道、龍崗大道、筍崗路快速公交走廊交通詳細(xì)規(guī)劃；完成10個以上公交路內(nèi)發(fā)車點(diǎn)建設(shè)；新增、優(yōu)化公交專用道80公里；完成西鄉(xiāng)地鐵公交接駁站、橫坑尾公交總站等的建設(shè)，推進(jìn)回龍埔、深大南等臨時公交首末站前期工作，對300座以上公交簡易站、舊站進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造。
同時，為完善與慢行系統(tǒng)、軌道交通的接駁，今年市交委計劃建立全市統(tǒng)一的公共自行車管理平臺，年內(nèi)新增投放公共自行車2000輛以上；并做好三期7、9、11號線開通運(yùn)營準(zhǔn)備，完成軌道二期、三期重要站點(diǎn)交通接駁設(shè)施建設(shè)。
鐵路：
贛深專線
有望今年開建
“深圳將積極打通更多的鐵路通道，擴(kuò)大深圳對外輻射能力，其中贛深客運(yùn)專線將有望在今年開建。”全市交通運(yùn)輸工作會議報告如是透露。據(jù)了解，贛深客運(yùn)專線北起贛州，南至深圳，是國家骨干干線——京九客運(yùn)專線（京九高鐵）的內(nèi)地最南段部分，是為了緩解京九鐵路贛州至廣東之間運(yùn)輸緊張狀況而籌建的高速客運(yùn)專線，線路途經(jīng)贛州、信豐、龍南、定南、和平、河源、惠州、東莞、深圳。該項目建成后，可縮短贛州至南昌、廣州、深圳等城市的時空距離，使贛州市至廈門、深圳、廣州、南昌等地均可進(jìn)入三小時經(jīng)濟(jì)圈。
此外，市交委主任熊國偉稱，深圳將繼續(xù)推進(jìn)深茂鐵路深圳至江門段規(guī)劃建設(shè)，協(xié)調(diào)爭取將沿�？蛯Ｒ肷钲�，并在已開通深圳北-坪山捷運(yùn)線的基礎(chǔ)上，研究廈深鐵路深圳北-汕尾、福田-坪山/汕尾快捷線的開行條件。
機(jī)場：
啟動第二機(jī)場
選址前期研究
此前深圳機(jī)場一直被定位為“干線機(jī)場”，本月中旬剛剛發(fā)布的全國“十三五”規(guī)劃綱要，明確提出“加快建設(shè)哈爾濱、深圳、昆明、成都、重慶、西安、烏魯木齊等國際航空樞紐”，這一表述受到業(yè)界廣泛關(guān)注，意味著深圳機(jī)場成功“升格”。
記者從市交委獲悉，隨著深圳機(jī)場定位的提升，深圳將推進(jìn)機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括在年內(nèi)開展第三跑道、T3衛(wèi)星廳、T4航站樓的規(guī)劃建設(shè)；修改《基地航空公司及國際航線財政專項資金扶持辦法》，扶持開辟國際航線特別是洲際航線，計劃年內(nèi)新開國際航線5條以上，推動深圳機(jī)場國際化；同時要推進(jìn)南頭直升機(jī)場搬遷，加快龍華樟坑徑機(jī)場建設(shè)，啟動第二機(jī)場選址前期研究。
（編輯：馬麗麗）
