新華網北京3月5日電（記者 吳曄） 5日上午，第十三屆全國人民代表大會第二次會議在人民大會堂開幕，國務院總理李克強向大會作政府工作報告。其中，多項舉措將給處于變革發(fā)展中的汽車行業(yè)帶來重要影響。

　　首先，汽車消費迎來利好。“穩(wěn)定汽車消費，繼續(xù)執(zhí)行新能源汽車購置優(yōu)惠政策”，政府工作報告給市場吃了一顆定心丸。2018年，中國汽車市場遭遇28年來的首次負增長，汽車消費動力不足。今年1月，國家發(fā)改委等十部委共同提出了六條汽車消費刺激措施，涉及汽車下鄉(xiāng)、二手車銷售等多個層面，效果正在逐漸顯現。可以預見，在未來或將還有一系列推動消費穩(wěn)定增長的政策出臺。此外，增值稅稅率下調有望推動汽車價格進一步降低。政府工作報告提出“深化增值稅改革，將制造業(yè)等行業(yè)現行16%的稅率降至13%，將交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現行10%的稅率降至9%，確保主要行業(yè)稅負明顯降低”。“深化收費公路制度改革，推動降低過路過橋費用，治理對客貨運車輛不合理審批和亂收費、亂罰款。兩年內基本取消全國高速公路省界收費站，實現不停車快捷收費，減少擁堵、便利群眾”等舉措，將進一步刺激汽車消費需求。

　　其次，汽車產業(yè)繼續(xù)受益于制造業(yè)轉型升級。2019年政府工作報告提出“打造工業(yè)互聯(lián)網平臺，拓展‘智能+’，為制造業(yè)轉型升級賦能”。這對于汽車等傳統(tǒng)制造業(yè)的改造升級、高質量發(fā)展帶來巨大的推動力，將進一步強化質量基礎，提升產品和服務品質。在實施汽車產業(yè)轉型升級、新舊動能接續(xù)轉換中，新能源汽車產業(yè)集群發(fā)展受到重視。近年來，新能源汽車一直是政府工作報告的核心要點之一。在2019年政府工作報告中，除了繼續(xù)執(zhí)行新能源汽車購置優(yōu)惠政策，特別提出“促進新興產業(yè)加快發(fā)展。深化大數據、人工智能等研發(fā)應用，培育新一代信息技術、高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等新興產業(yè)集群，壯大數字經濟”。伴隨著我國新能源汽車產業(yè)發(fā)展由導入期向成長期轉變，在后補貼時代，如何抓住汽車產業(yè)轉型升級的機遇，如何建立科學、完整、強大的新能源汽車產業(yè)鏈，成為一項非常迫切的任務。

　　再次，汽車行業(yè)進一步擴大開放，倒逼企業(yè)以全球化視野布局戰(zhàn)略和產品。“大幅壓縮外資準入負面清單，擴大金融、汽車等行業(yè)開放，一批重大外資項目落地，新設外資企業(yè)增長近70% 。”擴大汽車行業(yè)開放，意味著什么？意味著在中國這一全球最大的汽車市場，中外車企將在同等的市場條件下同臺競技。實際上，特斯拉已經落地上海批量造車，已經成為汽車行業(yè)的“話題王”。個中含義，不言而喻。外來造車勢力跟我們競技什么？競價格，競產品，競技術，當然也會競經營管理。我們的汽車企業(yè)準備好了沒有？無論是否準備好了，中國品牌車企都必須以更加開放的態(tài)度和全球化的站位、視野來審視自己的戰(zhàn)略、市場和技術研發(fā)了。這對我們車企而言，當然是一次機遇，但也確實充滿挑戰(zhàn)。

　　最后，國有車企改革將再提速。進口關稅下調、汽車合資股比放開等一系列開放政策出臺，以及新技術發(fā)展帶來的汽車消費需求升級和新造車勢力的涌入等，都給國有車企帶來巨大的壓力。“加快國資國企改革。加強和完善國有資產監(jiān)管，推進國有資本投資、運營公司改革試點，促進國有資產保值增值。積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革”。政府工作報告進一步指明了改革的方向。通過股權投資、兼并重組和戰(zhàn)略合作等，支持國有汽車企業(yè)與民營汽車企業(yè)開展混合所有制改革，將加速世界一流汽車企業(yè)的打造。